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[中國航空新聞網]航空工業集團重點幫扶陜西省西鄉縣實現脫貧摘帽

作者:  時間:2020-02-26 09:11   點擊:[] 分享到:

    好消息!2020年2月20日,陜西省脫貧攻堅領導小組辦公室發布了29個貧困縣(區)達到國家規定的貧困縣退出標準的公告,對擬退出貧困縣序列的貧困縣(區)進行公示。由航空工業集團重點幫扶的陜西省西鄉縣經省級第三方嚴格考核評估,成為29個脫貧摘帽的貧困縣(區)之一。而早在2018年底,航空工業集團定點包扶的駱家壩鎮回龍村在市、縣級評估中以高分通過考核,實現了整村脫貧摘帽。過去傳說中的“爛泥巴”村浴火重生為名副其實的“紅旗村”,趟出了一條符合回龍村實際的脫貧致富之路。

    航空工業在陜定點扶貧工作,由航空工業漢航負責具體落實。漢航積極響應黨和國家精準扶貧的號召,自2015年以來,對駱家壩回龍村按照“八個一批”的要求,逐項實施幫扶,先后通過產業扶持67戶178人,就業創業46戶63人,易地搬遷30戶107人,危房改造18戶41人,生態補償34戶116人,教育扶貧26戶30人,醫療救助4戶12人,兜底保障32戶55人。經統計該村人均收入由2014年的3800元提升為2019的10076元,實現了整村脫貧摘帽。

    勇于擔當,找準目標明確“扶什么” ?

    漢航受航空工業集團委托,根據漢中市扶貧辦的統一安排具體落實在陜西西鄉縣的扶貧攻堅工作,同時重點對接西鄉縣駱家壩鎮回龍村。該村農業基礎薄弱、山多地少、貧困程度較重,但位于牧馬河的源頭有得天獨厚的旅游資源,是當年紅29軍軍部遺址所在地,有承傳革命傳統的紅色基因,符合西鄉縣打造紅色文化旅游和美麗村鄉建設的統一部署;另外,村兩委班子有想法有干勁,為人樸實、有擔當精神,有帶領村民擺脫貧困的強烈愿望。漢航針對回龍村這些特點,積極與縣、鎮協調溝通,根據西鄉縣脫貧標準和村里的實際情況,制定了回龍村脫貧攻堅三年滾動計劃,明確從基礎設施建設、種養殖產業發展、特色產業培育、醫療衛生、技能培訓等方面入手,發揮漢航的地區平臺優勢,聚心合力支持地方政府配套的美麗鄉村建設,為打好脫貧攻堅戰制定了明晰的目標。

    建立機制,明確責任解決 “誰來扶”

    在中央提出“精準扶貧”號召的同時,漢航黨委根據航空工業集團的要求,立即成立了以黨委書記、董事長、總經理為扶貧總指揮,分管領導為常務副總指揮,有關部門和航空工業集團在漢企事業單位參加的脫貧攻堅指揮部,負責脫貧攻堅工作的組織實施。先后選派了兩名掛職副縣長、兩名駐村第一書記,并積極發揮黨的基層組織作用,成立了“一對一”扶貧工作隊,明確了工作職責和目標,確保了脫貧攻堅工作的組織機制建設和具體工作的責任落實,解決了“誰來扶”,為幫扶措施的落地生根明確了責任。

    精準對標,落實項目明確 “怎么扶”

    黨建引領,開拓思路助力“拓路徑”。充分發揮駐村第一書記的作用,積極推進“黨建+”引領精準脫貧模式,發揮村兩委的帶頭作用。通過讓黨旗飄起來,黨組織牌子掛起來,黨員、干部站出來的活動,通過創建積分式愛心超市、表彰鼓勵脫貧積極分子、學習脫貧典型等活動,激發貧困戶脫貧的內生動力,從內心深處樹立“脫貧光榮的”思想,進而幫助貧困群眾動起來富起來。村兩委注重在項目建設、產業調整、脫貧攻堅進程中充分發揮黨組織的領導核心作用,推動村“三變”改革(農村資源變資產、資金變股金、農民變股東),發展壯大集體經濟,使貧困戶有穩定、可持續的收益。做到產業發展有黨組織引領,致富路上有黨員帶頭,精準扶貧有黨員幫扶,在推進發展的各個環節融入黨組織的活動。回龍村黨支部2016-2019年連續四年在全鎮綜合考核中獲得第一名,被評為“脫貧攻堅先進黨組織”。漢航派駐回龍村的駐村第一書記張海寧被漢中市脫貧攻堅指揮部授予2018年度“優秀第一書記”稱號。

    建好基礎,夯實根基 建好“致富路”。面對回龍村用電線路老化、變壓器容量小、村衛生室條件簡陋等情況,漢航黨委明白著手搞好基礎設施建設就成為了幫扶的重點工作。近年來,漢航先后幫扶村委會進行了拓寬改造硬化三組通組聯戶道路1.5公里;援助進行村委會擴建;完善村衛生室達標;對道路進行亮化工程;援建回龍村開展文化廣場建設;用電設施改造:實施電力增容改造等,為農業產業發展打好基礎。

    培育特色,厚植發展推動“強優勢”。回龍村山地多平地少,村民主要依靠茶葉、藥材種植作為收入來源。針對這些實際情況,漢航積極組織協調,指導村委會通過土地流轉方式,在本村三組圍繞組道集中連片發展良種茶園120畝,帶動貧困戶發展產業增收脫貧;對老舊茶園分別進行茶園管護和低產茶園提升;利用村合作社養殖土雞2000只、土蜂100箱;發展油牡丹種植500畝;建設大棚8個,發展黑木耳10萬袋……為解決村民銷售青葉路遠不方便,幫助回龍村發展龍頭企業——茶葉加工廠,發揮龍頭企業帶動作用,優先讓貧困戶進廠務工,并帶動了周邊其他村子的村民同時增加收入。

    打造亮點,帶動紅色旅游“點對點”。依據漢中市革命遺址遺跡維修保護推進工作會議精神,結合美麗鄉村建設,漢航將發展紅色旅游作為重點加以推進。經過兩年的努力,對鐘家溝會議舊址進行了整修、外部環境進行了綠化美化、完善了內部文物陳列、添置了全套電教設備,將紅四方面軍鐘家溝會議舊址建設成為紅色精神傳承教育基地,并于2019年5月14日進行了基地落成竣工揭牌。目前,該基地已成為當地黨組織開展傳統教育的必去之處。

    培訓跟進,牽線搭橋促進“強造血”。為了提升扶貧干部的工作能力和工作方法,漢航依托陜西航空技術學院先后在西鄉縣進行扶貧干部培訓兩期,有800余人參加培訓;舉辦西鄉縣貧困村“第一書記”培訓一期,有140余人參加;邀請農技專家到回龍村進行茶園管護、油牡丹栽培、牛羊養殖等技能培訓6期。漢航依托中航國際“藍粉筆”計劃,在西鄉縣駱家壩中心小學開展教師培訓和“航空科普”進校園活動,提高鄉村孩子熱愛祖國、熱愛航空的熱情。

    有的放矢,平臺聚力凸顯“實打實”。漢航發揮地區平臺作用,積極動員航空工業集團在漢企事業單位發揮自身優勢積極投入扶貧工作。如3201醫院到村為村民進行義診;中航電測為村委會捐贈辦公電腦;漢航黨委積極發揮群團組織優勢,在每年春節前夕開展送春聯、文化下鄉活動。組織陜西航空技術學院、陜西航空職業技術學院在貧困縣進行招生,對建檔立卡貧困戶的孩子上學,實行減免、補貼等優惠政策,2019年招收貧困縣學生399名,其中有65名建檔立卡貧困戶的學生。積極參加國家“扶貧日”活動,有的放矢進行公益捐贈活動。為西鄉縣駱家壩鎮九年制學校捐贈愛心書屋建設資金10萬元;籌措資金6萬元,幫助推進“三改一建”;推進消費扶貧,在愛心平臺、線上、線下購買農特產品銷售采購,2019年共銷售農特產品930萬元。

    為戶脫貧,因戶施策精準“一對一”。在脫貧攻堅中要做到精準施策,首先要做到精準識別。駐村工作隊在對貧困戶的精準識別上,按照精準扶貧相關政策,對照“一超九有”脫貧標準,開展了逐戶摸排,為每個貧困戶建立了檔案。針對每個貧困戶不同的具體情況,制定了有針對性的脫貧措施,提出了發展種養業,確定了一批“長、短結合”的項目。漢航派駐的駐村工作隊12名成員,無論酷暑和寒冬,幾年來一直堅持每月最少入戶一次的入戶走訪,為貧困戶送衣、送藥,自費為貧困戶購買手機,為生病的貧困戶聯系醫院就醫,為貧困家庭的孩子聯系就業培訓等等,用點滴的平凡小事和貧困戶結下了深厚的友情。漢航脫貧攻堅工作隊2018、2019連續兩年被漢中市授予“脫貧攻堅先進集體”。

    漢航在扶貧過程中積極探索實踐了“3+”模式,即堅持“輸血”+“造血”,長短結合、標本兼治;堅持“生產”+“經營”,全程幫扶、傾力支持;堅持“感性”+“理性”,綜合施策、久久為功,建立健全結對幫扶、穩定脫貧長效機制,助力脫貧攻堅。

 

 

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